पंतप्रधान, मुख्यमंत्री आणि मंत्री न्यायालयीन कोठडीत राहिल्यास त्यांना आपोआप पदावरून हटवण्याचा भाजपच्या नेतृत्वाखालील केंद्र सरकारचा वादग्रस्त प्रस्ताव सलग 30 दिवसऑपरेशन सिंदूरवरील संरक्षण मंत्री राजनाथ सिंह यांच्या टीकेवरून निर्माण झालेल्या वादासह, 20 जुलैपासून सुरू होणाऱ्या संसदेच्या पावसाळी अधिवेशनावर वर्चस्व गाजवणार आहे.
सरकारने शनिवारी अधिवेशन जाहीर केले 13 ऑगस्टपर्यंत चालणार आहे. संसदीय कामकाज मंत्री किरेन रिजिजू म्हणाले की, राष्ट्रपती द्रौपदी मुर्मू यांनी 20 जुलैपासून दोन्ही सभागृहांना “राष्ट्रीय महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर अर्थपूर्ण चर्चा, चर्चा आणि निर्णय घेण्यासाठी” बोलावण्यास मान्यता दिली आहे.
या कायद्याचे परीक्षण करणारी संयुक्त संसदीय समिती (जेपीसी) 17 जुलै रोजी बैठक घेतल्यानंतर घटना (130वी दुरुस्ती) विधेयक, 2025 वर प्रकाशझोत पडेल अशी अपेक्षा आहे, अशी बातमी एएनआयने शनिवारी दिली.
द जेपीसी गंभीर गुन्ह्यांचा समावेश असलेल्या प्रकरणांमध्ये पंतप्रधान, मुख्यमंत्री आणि केंद्रीय किंवा राज्य मंत्र्यांना अटक झाल्यास आणि सलग 30 दिवस न्यायालयीन कोठडीत राहिल्यास त्यांना आपोआप काढून टाकण्याची आज्ञा देणारी विधेयकातील वादग्रस्त तरतूद वगळण्याची शिफारस करण्याची शक्यता नाही.
तथापि, अहवालात राजकीयदृष्ट्या प्रेरित खटले किंवा सूडबुद्धीने गैरवापर टाळण्यासाठी सुरक्षा उपायांची शिफारस करणे अपेक्षित आहे, ANI ने अज्ञात स्त्रोतांचा हवाला देऊन अहवाल दिला परंतु अधिक तपशीलवार अहवाल दिला नाही.
प्रस्तावित घटनादुरुस्ती गेल्या वर्षी सादर केल्यापासून सरकारच्या सर्वात वादग्रस्त विधान उपक्रमांपैकी एक म्हणून उदयास आली आहे.
तसेच, पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांचे सरकार गेल्या अधिवेशनात घटनादुरुस्ती करू शकले नाही कारण त्यांच्याकडे संसदीय संख्या नाही. पक्षांतरांमुळे गणित थोडे बदलले आहे; त्याबद्दल नंतर अधिक. प्रथम, 130 वी दुरुस्ती विधेयक.
पीएम-मुख्यमंत्री हटवणे विधेयक वादग्रस्त का आहे?
समर्थकांचा असा युक्तिवाद आहे की नेत्यांना काढून टाकण्याची परवानगी देण्याचे उपाय, केवळ आरोपांवर तुरुंगात टाकणे, सार्वजनिक कार्यालयातील जबाबदारी वाढवेल. तथापि, समीक्षकांचे म्हणणे आहे की ते मूलभूतपणे संविधानाच्या चौकटीत बदल करते. त्याऐवजी, न्यायालयाचे जलद निर्णय होऊ शकतात, असा युक्तिवाद त्यांनी केला आहे.
- गैरवापराची भीती: विरोधी पक्षांनी वारंवार असे म्हटले आहे की हा प्रस्ताव “दोषी सिद्ध होईपर्यंत निर्दोष” या तत्त्वाला खीळ घालतो आणि राजकीयदृष्ट्या प्रेरित तपास किंवा अटकेद्वारे सरकार अस्थिर होऊ शकते.
- मोदी राजवटीचा युक्तिवाद : देशातील सर्वोच्च कार्यकारी कार्यालये व्यापणाऱ्यांसाठी सार्वजनिक उत्तरदायित्वाची उच्च मानके सुनिश्चित करणे हा यामागचा उद्देश असल्याचे सरकारने कायम ठेवले आहे.
घटनात्मक अडथळा
संसदेच्या पुन्हा बैठकापूर्वी जेपीसीने आपला अहवाल सादर केला तरीही, कायद्याला सामान्य विधेयकापेक्षा बऱ्याच प्रमाणात उच्च उंबरठ्याचा सामना करावा लागतो.
कारण ते घटनादुरुस्ती करू इच्छित आहे, हे विधेयक संविधानाच्या कलम ३६८ अन्वये लोकसभा आणि राज्यसभेत “विशेष बहुमताने” स्वतंत्रपणे मंजूर करणे आवश्यक आहे.
त्यासाठी प्रत्येक सभागृहाच्या एकूण सदस्यसंख्येच्या बहुमताचा आणि उपस्थित असलेल्या आणि मतदान करणाऱ्या किमान दोन तृतीयांश सदस्यांचा पाठिंबा आवश्यक आहे. घटनादुरुस्ती कार्यकारी कार्यालयांना नियंत्रित करणाऱ्या घटनात्मक तरतुदींवर थेट परिणाम करत असल्याने, त्याला राष्ट्रपतींची संमती मिळण्यापूर्वी आणि अंमलात येण्याआधी किमान अर्ध्या राज्य विधानमंडळांची मान्यता आवश्यक आहे.
हे अंकगणित विधेयकाभोवतीच्या राजकीय चर्चेत केंद्रस्थानी आहे.
भाजपने निवडणुकीतील फायदा, पक्षांतर आणि गुटनिहाय प्रादेशिक पक्षांचा पाठिंबा याद्वारे दोन्ही सभागृहांमध्ये आपली प्रभावी ताकद वाढवण्याचे काम केले आहे.
सीमांकनाशी संबंधित कायदे आणि महिला आरक्षणाची अंमलबजावणी यासह इतर घटनात्मक उपायांनाही ते पुढे नेण्याचा प्रयत्न करत आहे. ही प्रस्तावित 131 वी घटनादुरुस्ती आहे जी एप्रिलमधील संसदेच्या चाचणीत अयशस्वी ठरली, हे अधोरेखित करते की भाजप किंवा एनडीएकडे अद्याप व्यापक बदलांसाठी संख्या नाही.
च्या नशिबात 130 वी दुरुस्ती विधेयक – पंतप्रधान, मुख्यमंत्री आणि मंत्र्यांसाठी हटवण्याच्या तरतुदींबद्दल – त्यामुळे घटनात्मक बदलांसाठी सहमती निर्माण करण्याच्या सरकारच्या क्षमतेची एक महत्त्वाची चाचणी म्हणून पाहिले जात आहे.
राजनाथ सिंह यांच्यावर विशेषाधिकार वाद
गेल्या वर्षी ऑपरेशन सिंदूरवर संसदेत झालेल्या चर्चेदरम्यान संरक्षण मंत्री राजनाथ सिंह यांनी केलेल्या विधानांवर विरोधी पक्षाने आक्रमकपणे विशेषाधिकार भंगाची कारवाई करणे अपेक्षित आहे.
नुकत्याच झालेल्या भारतीय गटातील ऐक्याचे प्रदर्शन पाहून उत्साहित झालेल्या काँग्रेसने राजनाथ सिंह यांच्यावर आरोप केला आहे की, या दरम्यान एकही भारतीय सैनिक शहीद झाला नाही, असे सांगून लोकसभेची दिशाभूल केली. ऑपरेशन सिंदूर. राहुल गांधींच्या नेतृत्वाखालील विरोधकांनी असा युक्तिवाद केला की सरकारने लष्करी हताहतीची त्यानंतरची अधिकृत कबुली त्या विधानाच्या विरोधात आहे.
काँग्रेसचे सरचिटणीस केसी वेणुगोपाल यांनी संसदेसमोर “सरळ, स्पष्ट खोटे” बोलल्याचा आरोप करत मंत्र्याविरुद्ध विशेषाधिकार भंगाची नोटीस दाखल केली आहे.
भाजप आणि सरकारने असा युक्तिवाद केला आहे की राजनाथ सिंह यांची टिप्पणी निवडक आणि संदर्भाबाहेर उद्धृत केली जात आहे. त्यांनी कायम ठेवले आहे की दिग्गज नेता ऑपरेशनच्या एका विशिष्ट टप्प्याचा संदर्भ देत होता आणि शत्रुत्वाच्या व्यापक मार्गामध्ये भारतीय लष्करी जवानांना आपला जीव गमवावा लागला हे नाकारत नाही.
विशेषाधिकार नोटीस स्वीकारली जाते की नाही हे शेवटी लोकसभा अध्यक्ष ओम बिर्ला यांच्या निर्णयावर अवलंबून असेल, जे बंगालच्या तृणमूल काँग्रेस आणि महाराष्ट्राच्या शिवसेना (UBT) मधून भाजपच्या नेतृत्वाखालील NDA मध्ये अलीकडील पक्षांतराबद्दल काही महत्त्वाचे निर्णय घेणार आहेत.
आता गणित कुठे उभे आहे
एनडीएच्या सुधारलेल्या संख्येने विशेषत: राज्यसभेत त्यांचे हात बळकट केले आहेत, जरी ते घटनादुरुस्ती मंजूर करण्याची हमी देत नाहीत.
ताज्या राज्यसभा निवडणुकीनंतर राजकीय अंदाज, पक्षांतर आणि राजीनामे सत्ताधारी आघाडीचे सुमारे 151 सदस्य आहेत, तृणमूल काँग्रेसच्या बंडखोर खासदारांनी रिक्त केलेल्या जागांसाठी पोटनिवडणुकीनंतर ही संख्या 154 पर्यंत वाढण्याची शक्यता आहे. 245 च्या सध्याच्या सभागृहात, घटनादुरुस्तीसाठी साधारणपणे पूर्ण उपस्थिती गृहीत धरून किमान 163 सदस्यांचा पाठिंबा आवश्यक असतो. त्यामुळे एनडीएला नऊ मते कमी पडतील.
तथापि, उपस्थितीवर अवलंबून आवश्यक थ्रेशोल्ड बदलू शकतो. कलम ३६८ अन्वये, घटनादुरुस्तीची पहिली पायरी म्हणून, प्रत्येक सभागृहाच्या एकूण सदस्यांच्या बहुमताचा पाठिंबा मिळवणे आवश्यक आहे. शिवाय, ते उपस्थित असलेल्या आणि मतदान करणाऱ्या सदस्यांच्या दोन तृतीयांश सदस्यांनी मंजूर केले पाहिजे.
याचा अर्थ विरोधी खासदारांच्या अनुपस्थितीमुळे दुसरी आवश्यकता कमी होऊ शकते. उदाहरणार्थ, जर राज्यसभेत फक्त 225 सदस्यांनी मतदान केले तर दोन तृतीयांश संख्या 150 वर येते.
लोकसभेतही गैरहजेरीमुळे दोन-तृतीयांश उंबरठा कमी होऊ शकतो. तरीही, हा सर्वात कठीण अडथळा आहे.
तीन रिक्त पदांमुळे सध्याचे प्रभावी लोकसभेचे संख्याबळ 540 आहे आणि सर्व सदस्यांनी मतदान केल्यास घटनादुरुस्तीसाठी 360 मतांची आवश्यकता आहे. अलीकडील पक्षांतरानंतर सुमारे 320 खासदारांच्या अंदाजानुसार एनडीएच्या प्रभावी पाठिंब्यामुळे, पूर्ण उपस्थिती असल्यास सत्ताधारी आघाडी अद्याप चिन्हापेक्षा 40 मतांनी कमी आहे.
तथापि, विरोधी खासदारांनी अनुपस्थित राहिल्यास थ्रेशोल्ड घसरतो — उदाहरणार्थ, केवळ 500 सदस्यांनी मतदान केल्यास 334 आणि 450 सदस्यांनी मतदान केल्यास 300 पर्यंत.
याचा अर्थ भाजपच्या नेतृत्वाखालील आघाडीला अधिक प्रादेशिक पक्षांचा पाठिंबा, क्रॉस व्होटिंग किंवा मोठ्या प्रमाणात विरोधी पक्षांच्या अनुपस्थितीची आवश्यकता असेल.
(एएनआय इनपुटसह)
